社区党群服务站里，外卖骑手在暖心驿站歇脚饮水；网格平台屏幕前，群众反映的琐事诉求被快速分流交办；乡间村落里，基层干部穿梭于田间院落排查隐患……

古城开封的街巷里，有烟火升腾，也有平安守护。一桩桩琐碎的民生小事，一个个热气腾腾的生活片段，正是开封基层高效能治理最鲜活的注脚。 

五年来，开封坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，夯实组织根基、织密治理网格、激活数字动能、汇聚共治力量，持续破解基层治理痛点难点，推动治理体系日趋完善、治理效能持续释放，一幅党建强、治理优、百姓安的新时代基层善治画卷在开封城乡大地徐徐展开。 

治国安邦，重在基层；基层善治，关键在党。开封坚持把建强基层党组织作为治理根本抓手，不断筑牢基层治理“主心骨”。以乡镇换届为契机，选优配强基层治理一线干部，优化队伍年龄与专业结构，一大批敢担当、善治理的干部充实到乡镇岗位。持续推进后进村对标提升、整建制转化，组织县、乡、村三级党组织书记集中轮训，为基层“领头雁”充电赋能。推动治理重心向小区楼栋下沉，推动党组织延伸至小区楼栋，打通城市治理“最后一米”。针对新业态新就业群体，攻坚推进党的组织和工作实现全覆盖，同步抓实机关、国企、非公企业党建提质增效。 

各县区结合地域实际，探索出特色党建实践路径。兰考县深化党建联建，扩大群团组织覆盖，把党建力量注入经营主体；鼓楼区做优“环城墙党建带”品牌，升级党群服务阵地，打造暖心驿站，为户外劳动者、新就业群体送去贴心服务。从乡村院落到城市街巷，从传统行业到新兴领域，党的组织链条越补越全，红色力量扎根千家万户，为基层各项事业发展筑牢了坚实组织保障。 

“上面千条线，下面一根针。”网格是基层治理最小单元，也是服务群众的前沿阵地。开封立足网格化治理载体，科学划定基础网格12294个、专属网格517个，实现城乡社区、商圈园区、医院景区等治理单元全覆盖。配齐专兼职网格员22799名，招聘乡村振兴协理员、网格事务协理员充实一线队伍。创新“党建+网格+执法”模式，推动公安、城管等执法力量下沉网格，实现问题第一时间发现处置。 

为保障网格高效运转，编制了网格员工作手册，区分不同网格场景、明晰工作规范，并组织市、县、乡、村、网格五级两万余名治理干部开展业务培训。建立走访巡查、分流交办、协同处置、回访评价全流程闭环机制，把群众的急难愁盼化解在网格一线。杞县“三微三联”、祥符区“一口清四到位”等工作法落地见效，广大网格员化身政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员，用脚步丈量民情，让群众“家门口的事”就近办、妥善办。 

数字赋能，为基层治理插上科技翅膀。开封着力建设党建引领基层高效能治理平台，搭建“1+8+X”系统模块，横向打通12345热线、数字城管、110非警情等业务系统，纵向贯通市、县、乡、村四级平台，打破部门数据壁垒。平台集成态势总览、监测预警、督办落实等功能，拓展了“第一现场”“叫应叫醒”等特色应用场景。深化“高效办成一件事”改革，上线各类服务事项，累计办理业务27万余件，推动治理由“被动处置”向“主动防控”转变。 

同时，各地积极探索智治路径。尉氏县打造“民情云图”数据库，动态监测重点场所与重点人群；城乡一体化示范区联动群众服务小程序，做到诉求一呼即应；顺河回族区完善数字化闭环处置链条，确保群众诉求件件有着落。大数据与基层治理深度融合，跑出古城基层治理“智慧加速度”。 

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点，开封将持续锚定党建引领基层高效能治理目标，以钉钉子精神抓实各项工作，不断提升基层治理现代化水平，持续增进民生福祉，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献开封力量。（记者 马燕 见习记者 王天一）