6月3日，《开封市促进规模以上其他营利性服务业发展的实施意见》（汴政办﹝2019﹞63号）(以下称《实施意见》)发布。《实施意见》就如何促进全市规模以上其他营利性服务业加快发展进行了详细的说明。
　　一、制定《实施意见》的背景
　　为提升第三产业和GDP增速、提高规模以上其他营利性服务业营业收入增速、增加规模以上其他营利性服务业企业数量和扩大企业规模。参考《河南省人民政府办公厅关于印发河南省开展企业成长促进行动实施方案的通知》（豫政办〔2018〕20号）、《关于转发河南省工商行政管理局等八部门联合发文〈关于促进个体工商户转型为小微企业工作的实施意见〉通知》（汴工商〔2018〕39号）、《关于开封市开展企业成长促进行动实施方案的通知》（汴转型办〔2018〕18号）等文件，并充分征求相关部门和各县区人民政府意见，最终经市政府同意，制定《关于促进规模以上其他营利性服务业发展的实施意见》。
　　
　　
　　
　　
　　二、规模以上其他营利性服务业行业分类及行业主管部门
　　
　　序号行业行业主管部门
　　其他营利性服务业
　　一软件和信息技术服务业 市工信局
　　  软件开发  
　　 信息系统集成服务  
　　 信息技术咨询服务  
　　数据处理和存储服务  
　　  集成电路设计  
　　  其他信息技术服务业  
　　二租赁业 市商务局 
　　  机械设备租赁  
　　  文化及日用品出租  
　　三商务服务业  
　　法律服务市司法局
　　广告业市市场监督管理局
　　   知识产权服务 市科技局 
　　   人力资源服务 市人力资源和社会保障局
　　   旅行社及相关服务 市文化广电和旅游局
　　   安全保护服务 市公安局 
　　   其他商务服务业 市商务局 
　　序号行业行业主管部门
　　四居民服务业  
　　   托儿所服务 市教育体育局 
　　   洗染服务 市商务局 
　　   理发及美容服务 市商务局 
　　   洗浴服务 市商务局 
　　   婚姻服务 市民政局 
　　   殡葬服务 市民政局 
　　五新闻和出版业 市委宣传部
　　  新闻业  
　　出版业
　　  电影业 
　　六广播、电视 市文化广电和旅游局
　　  广播  
　　  电视  
　　七文化艺术业 市文化广电和旅游局
　　  文艺创作与表演  
　　  艺术表演场馆  
　　  群众文化活动  
　　  其他文化艺术业  
　　八体育 市教育体育局 
　　  体育组织  
　　  休闲健身活动  
　　  其他体育  
　　三、《实施意见》的主要内容
　　四大任务：一是健全规模以上其他营利性服务业统计信息共享机制。二是鼓励个体经营户转型为法人企业。三是支持和鼓励工业企业逐步剥离非主营其他营利性服务业务。四是建立其他营利性服务业企业重点培育清单。
　　三大奖励扶持措施：一是对年度新增上规入统的其他营利性服务业企业，给予企业一次性奖励。鼓励多种经营的企业将附营的其他营利性业务剥离出来，成立具有独立法人资格的其他营利性服务业企业并纳入规上统计，每增加一家规模以上其他营利性服务业企业，给予企业3万元一次性奖励。
　　二是给予企业上台阶奖励。对年营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元、20亿元且连续3年正增长的规模以上其他营利性服务业企业，分别给予1万元、2万元、5万元、10万元的一次性奖励。
　　三是给予企业增速奖励。年营业收入达到1—5亿元（含5亿元），同时当年营业收入增速高于全市该行业平均增速10个百分点以上，给予一次性奖励1万元；年营业收入达到5—10亿元（含10亿元），同时当年营业收入增速高于全市该行业平均增速10个百分点以上，给予一次性奖励2万元；年营业收入达到10亿元以上，同时当年营业收入增速高于全市该行业平均增速10个百分点以上的企业，给予一次性奖励5万元。
　　                        2019年7月1日