问题一：什么是孤儿？

回答：孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。

 

问题二：什么是事实无人抚养儿童？

回答：事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

 

问题三：什么是残疾人“两项补贴”？

回答：残疾人“两项补贴”是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。根据《开封市人民政府办公室关于做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》规定，补贴对象：1.困难残疾人生活补贴对象：具有开封市户籍，持有第二代中华人民共和国残疾证的最低生活保障家庭中的残疾人。2.重度残疾人护理补贴对象：具有开封市户籍，持有第二代中华人民共和国残疾证，残疾等级被评定为一级、二级残疾人且需要长期照护的残疾人，主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。

 

 

 

问题四：新文件孤儿和事实无人抚养儿童的发放标准是什么？

回答：自2026年1月1日起，开封市社会散居孤儿基本生活最低养育标准为1200/人/月，集中养育孤儿1620/人/月，事实无人抚养儿童基本生活费参照孤儿标准。

 

问题五：新文件残疾人“两项补贴”发放标准是什么？

回答：自2026年1月1日起，将全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）标准进行提高，其中，困难残疾人生活补贴由不低于81.5元/人/月提高至不低于92.5元/人/月，重度残疾人护理补贴不低于87元/人/月提高至不低于92.5元/人/月，补贴标准高于省、市标准的县区，按照原标准执行。

问题六：领取方式是什么？

回答：原则上实行社会化发放，按照国库集中支付制度有关规定，通过惠民惠农资金“一卡通”直接支付到享受孤儿基本生活最低养育和残疾人“两项补贴”对象账户。

 

 

解读文件：《开封市民政局 开封市财政局关于提高孤儿基本生活最低标准和残疾人“两项补贴”标准的通知》